пенсионная реформа

Президент России Владимир Путин подписал закон о повышении пенсионного возраста в стране. Вместе с ним президент подписал и законы, позволяющие направлять в пенсионный фонд изъятые у коррупционеров деньги и запрещающие увольнять людей предпенсионного возраста.

Возраст, начиная с которого граждане будут иметь право на получение пенсии по старости, будет повышен с 55 до 60 лет для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин.

Каждый год, начиная с нынешнего, пенсионный возраст будет повышаться на полгода. Таким образом, процесс займет 10 лет и завершится в 2028 году.

Можно выйти на пенсию на два года раньше раньше, если трудовой стаж достиг 37 лет (женщины) или 45 лет (мужчины).

Также досрочно на пенсию смогут выходить многодетные матери. Те, у кого трое детей, смогут сделать это в 57 лет, четверо — в 56 лет, пятеро и более — в 55 лет (при этом у них должен быть трудовой стаж минимум в 15 лет).

 

Госдума приняла поправки президента РФ, внесенные ко второму чтению проекта об изменениях в пенсионном законодательстве. До этого в июле в первом чтении был принят правительственный законопроект, предполагавший постепенное повышение возраста выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин.

Однако президент РФ Владимир Путин предложил ряд мер для смягчения решения, которые озвучил в телеобращении к россиянам.

Глава государства выступил за возраст выхода на пенсию для женщин в 60 лет, досрочный выход на пенсию для многодетных матерей и введение мер защиты лиц предпенсионного возраста, в том числе повышение пособия по безработице для них и введение ответственности для работодателей за увольнение перед пенсией.

Предложения по изменению пенсионной системы были оформлены как поправки к законопроекту и внесены президентом на рассмотрение в Госдуму 6 сентября. Всего президентом было внесено 9 поправок

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков сообщил, что 29 августа Владимир Путин выступит с заявлением, в котором выскажет свое отношение к пенсионной реформе.

«Я в ближайшее время, возможно прямо завтра, свое отношение детально сформулирую и выступлю с соответствующим заявлением», — заявил глава государства в ходе совещания в Омске по социально-экономическим вопросам.

Страна замерла в ожидании. Вопрос острый, а решение о проведении реформы отнюдь не популярное.

Законопроект о пенсионной реформе, который предполагает постепенное повышение возраста выхода на пенсию (для мужчин — с 60 до 65 лет, для женщин — с 55 до 63 лет), был принят Госдумой в первом чтении 19 июля.

А 20 июля президент заявил, что ему «не нравится» идея повысить возраст выхода на пенсию. Но, продолжил Владимир Путин, если власть просто проигнорирует проблемы в пенсионной системе, то «надует» граждан.

 

 

 

ЦИК РФ признала соответствующими закону три предложенных вопроса для проведения референдума по повышению пенсионного возраста и приняла по этому поводу три постановления соответственно.  Вопрос о необходимости референдума подняли: инициативная группа кандидата в мэры Москвы от «Справедливой России» Ильи Свиридова, и инициативные группы из Подмосковья и Алтайского края.

 

Вопрос от инициативной группы кандидата в мэры Москвы от «Справедливой России» Ильи Свиридова о вынесении на всероссийский референдум вопроса о повышении пенсионного возраста был сформулирован следующим образом: «Вы за то, чтобы возраст, установленный законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении по состоянию на 1 июля 2018 года, по достижении которого возникает право на назначение пенсии по старости, не менялся?».

Инициативная группа Подмосковья предложила вынести на референдум вопрос: «Поддерживаете ли вы, что установленный законодательством РФ о пенсионном обеспечении по состоянию на 1 июля 2018 года возраст, по достижению которого возникает право на пенсию по старости, не может быть увеличен?».

Инициативная группа от КПРФ из Алтайского края предложила вопрос «Согласны ли вы с тем, что установленный законодательством РФ о пенсионном обеспечении по состоянию на 1 июля 2018 года возраст, достижение которого даёт право на назначение страховой пенсии по старости (для мужчин — 60 лет, для женщин — 55 лет), повышаться не должен?».

 

Убрав юридические закавыки, понятно, что вопрос предполагаемого референдума таков, «Вы  «за» запрет  на увеличение пенсионного возраста?»

 

Кстати, на вопрос, кто и за чей счет будет проводить референдум, никто из инициаторов запросов в ЦИК ответа не дал. При этом еще 19 июля Госдума приняла в первом чтении предложенный правительством законопроект о повышении пенсионного возраста. Документ предполагает поэтапное повышение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин. Возраст выхода на пенсию планируется увеличивать ежегодно на один год в период с 2019 по 2024 годы.

 

Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон о повышении с 2019 г. ставки налога на добавленную стоимость (НДС) с 18 до 20%.

Поднятие НДС — инициатива правительства. Ее поддержала лишь фракция «Единая Россия». КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» выступили против. Впрочем, это уже не важно. Закон принят. Минфин рассчитывает, что эта мера обеспечит федеральному бюджету дополнительные 633,5 млрд. руб. в 2019 г., в 2020 и 2021 гг. — 678 млрд. и 728 млрд. руб. соответственно.

Хотя при этом, экономисты предостерегают, рост налогов ударит по наиболее высокотехнологичным или и без того пострадавшим в кризис отраслям, особенно по машиностроению и строительству.

«Повышение НДС замедлит экономический рост с 1,9% в 2018 г. до 1,4% в 2019 г. (а ко II кварталу 2019 г. темпы могут упасть ниже 1%), рост инвестиций снизится с 3,5 до 3,1%, а рост реальных зарплат — с 6,3 до 1%», — прогнозирует Минэкономразвития.

Экономику, якобы, ускорит повышение пенсионного возраста. Кстати, проект закона об изменениях пенсионной системы уже одобрен Госдумой РФ в первом чтении. Продление обязательного трудового стажа, по мнению правительства, должно ускорить экономику до 2% в 2020 г. и 3,1% в 2021 г., а инвестиции в 2020 г. вырастут на 7,6%. В период 2021—2024 гг. рост ВВП должен превысить 3%.

А дальше? Наверное, как в притче про Ходжу Насреддина — «или ишак, или падишах сдохнет». Хотя, судя по последним событиям, ни то, ни другое не случится. Просто ишак все выдюжит.

 

Две недели назад Госдума РФ приняла предложенный правительством страны законопроект о повышении ставки НДС с 18 до 20% в первом чтении.  Следом на обсуждение депутатов попала еще более непопулярная инициатива правительства — законопроект об изменении пенсионной системы России (читай — повышении пенсионного возраста). И опять законопроект утверждается «в первом чтении».  При голосовании «за основу» по проекту постановления в его поддержку высказались 327 депутатов, против — 102, один парламентарий воздержался.

При этом, утверждают депутаты, первое чтение подразумевает рассмотрение лишь концепции законопроекта. И что лишь после ее утверждения масштабное обсуждение инициативы продолжится, предложения по доработке проекта закона будут собраны и зафиксированы в виде поправок ко второму чтению. При этом Госдума для дальнейшего обсуждения законопроекта определила период длительностью более двух месяцев в отличие от традиционных 30 дней.

С другой стороны, случаев, когда законопроект «заворачивался» после принятия в чтении первом, в ближайшей ретроспективе не наблюдается. Можно считать, что законопроекты вскоре обретут статус Законов.

Кстати, народные избранники рассмотрели ряд поправок к постановлению, предложенных представителями оппозиции. Одна из них подразумевала организацию референдума по законопроекту, другая — проведение парламентских слушаний. Данные инициативы были отклонены большинством депутатов.

Одним из достижений всей пенсионной реформы, как заявил министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин, станет «рост пенсионных выплат, он будет беспрецедентным в истории России». Министр сообщил, что принятие документа позволит с 2019 года обеспечить «увеличение пенсий неработающим пенсионерам в среднем на 1 тыс. рублей», и даже подсчитал, что «в среднегодовом исчислении это — 12 тыс. рублей в год»!

Да, сумма, действительно, «беспрецедентная» и «впечатляющая». Особенно для депутатов, средняя зарплата которых на сегодня составляет 347 тысяч без малого в месяц.